2023-04-07
序 言
西南財經(jīng)大學天府學院是2006年經(jīng)教育部批準,將西南財經(jīng)大學三大校區(qū)(光華校區(qū)、柳林校區(qū)、涪江校區(qū))之一的涪江校區(qū)進行整體置換給四川維耳教育科技有限公司而設立的獨立學院。
學校全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,始終堅持“信息化、國際化、產(chǎn)教融合”的發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進學科專業(yè)群建設,不斷提高應用型人才培養(yǎng)質量,建成與地方區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的一流應用型大學。
第一章 總則
第一條 為依法規(guī)范西南財經(jīng)大學天府學院(以下簡稱“學校”)的辦學活動和管理工作,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《高等學校章程制定暫行辦法》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合學校實際,制定本章程。
第二條 學校名稱:西南財經(jīng)大學天府學院。
學校英文名稱:Tianfu College of Southwestern University of Finance and Economics。
第三條 學校的法人住所:
(一)四川省綿陽市科技城新區(qū)園興西街2號;
(二)四川省成都市成華區(qū)龍?zhí)端潞教炻?9號(正在辦理中);
(三)四川省德陽市羅江區(qū)大學北路99號(正在辦理中)。
學校的辦學地址是:
(一)成都校區(qū)(東區(qū)):四川省成都市成華區(qū)龍?zhí)端慢埜勐?99號;
(二)成都校區(qū)(西區(qū)):四川省成都市成華區(qū)龍?zhí)端潞教炻?9號;
(三)德陽校區(qū):四川省德陽市羅江區(qū)大學北路99號;
(四)綿陽校區(qū):四川省綿陽市科技城新區(qū)園區(qū)園興西街2號。
經(jīng)舉辦者批準,并經(jīng)審批機關同意,可視需要設立或者調整校區(qū)及校址。
第四條 學校是由教育部于2006年批準設立的獨立學院,是利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的,主要從事教育活動的社會服務機構,學校登記為民辦非企業(yè)單位法人,舉辦者不取得辦學收益,學校的辦學結余全部用于辦學。若學校屬性發(fā)生變化,將按有關規(guī)定重新進行法人登記。
第五條 學校辦學宗旨:堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,堅持政治性、社會性、公益性和非營利性,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,遵守社會道德風尚,堅持教育的公益屬性,落實立德樹人的根本任務,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
第六條 學校辦學定位
學科發(fā)展定位:主要開設管理學、經(jīng)濟學、藝術學、文學、工學、法學、醫(yī)學、教育學等學科。根據(jù)經(jīng)濟社會需求、政策規(guī)定,結合學校辦學特色和辦學條件,依法設置和調整學科專業(yè)。
服務面向定位:立足成德綿地區(qū),面向西南,輻射全國,致力于培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的高素質應用型人才,重點為成都平原經(jīng)濟區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
第七條 學校辦學特色和目標:學校堅持“一個頭腦,兩個工具”的辦學特色,培養(yǎng)政治立場堅定,具有正確的世界觀、人生觀、價值觀,具備扎實的專業(yè)知識和人文素養(yǎng),具有國際視野和創(chuàng)新思維頭腦,熟練掌握信息技術和財經(jīng)管理這兩個工具,適合現(xiàn)代社會發(fā)展和經(jīng)濟建設需要的一流應用型人才。
學校始終堅持“信息化、國際化、產(chǎn)教融合”的發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進學科專業(yè)群建設,不斷提高應用型人才培養(yǎng)質量,建成與地方區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的一流應用型大學。
第八條 學校的審批機關是教育部,主管部門是四川省教育廳,登記機關是四川省民政廳。學校接受審批機關、主管部門、登記機關和其他職能部門的指導、監(jiān)督和管理。
第二章 舉辦者、開辦資金和辦學范圍
第九條 學校的舉辦者是四川維耳教育科技有限公司。
學校由四川維耳教育科技有限公司全額出資人民幣2億元開辦,無捐贈者和捐贈資金。按照教育部和四川省教育廳關于推進獨立學院轉設工作部署要求,四川維耳教育科技有限公司、西南財經(jīng)大學已于2021年10月簽訂《關于終止合作舉辦西南財經(jīng)大學天府學院及轉設相關事宜的協(xié)議》,協(xié)議明確學校將轉設為獨立設置的民辦普通本科學校,學校舉辦方僅為四川維耳教育科技有限公司,西南財經(jīng)大學退出學校舉辦方。學校轉設申請,已報請上級教育主管部門審核。
第十條 舉辦者依據(jù)法律法規(guī)及學校章程規(guī)定的權限與程序,參與學校的辦學和管理活動,享有下列權利:
(一)在發(fā)起成立學校時,依法制定學校章程草案,負責推選學校首屆董事會的組成人員;
(二)查閱學校董事會會議記錄和學校財務會計報告;了解學校教學、管理、財務等狀況;
(三)選派和任免代表擔任學校董事會董事長和法定代表人;
(四)通過董事會依法管理和監(jiān)督學校辦學行為,按照教育主管部門的辦學水平和教學質量評估標準考核學校的辦學質量;
(五)通過董事會按照相關章程規(guī)定參與辦學重大事宜的決策;
(六)法律、法規(guī)和相關規(guī)章制度規(guī)定的其他權利。
第十一條 舉辦者應當履行下列義務:
(一)遵守國家法律、法規(guī)和學校章程;
(二)按時、足額履行出資義務,保證學校必要而穩(wěn)定的辦學經(jīng)費,保證學校辦學條件達到國家相關標準;
(三)依法保障學校的法人財產(chǎn)權,舉辦者不得抽逃出資,不得挪用辦學經(jīng)費或者私分學校財產(chǎn),不得直接或間接取得辦學收益;
(四)依法保障學校的辦學自主權,支持學校依法治校、自主管理、科學發(fā)展;
(五)國家法律、法規(guī)和相關規(guī)章制度規(guī)定的其他義務。
第十二條 學校辦學規(guī)模由國家有關部門根據(jù)社會需求、教育規(guī)劃、辦學條件及相關標準指標統(tǒng)籌核定。
學校辦學層次、形式為全日制學歷教育,同時開展非全日制教育。以本科教育為主,適度開展專科教育,積極發(fā)展職業(yè)培訓和繼續(xù)教育,經(jīng)批準開展研究生教育。主要招收和培養(yǎng)全日制本科生和專科生。
學校專業(yè)涵蓋經(jīng)濟學、管理學、工學、理學、文學、藝術學、法學、醫(yī)學、教育學等學科門類。學校緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展和前沿科技進步趨勢,掌握相關行業(yè)人才需求變化,及時調整專業(yè)內容、結構、方向,發(fā)揮傳統(tǒng)學科專業(yè)優(yōu)勢,推動專業(yè)融合,形成多學科并舉、專業(yè)集群協(xié)調發(fā)展的格局。專業(yè)設置、預警和調整程序依照學校專業(yè)設置管理辦法執(zhí)行。
第三章 黨的建設
第十三條 學校根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,建立中國共產(chǎn)黨西南財經(jīng)大學天府學院委員會(以下簡稱學校黨委),開展黨的活動,加強黨的建設,為黨組織的活動提供必要條件。學校黨組織關系隸屬于中國共產(chǎn)黨四川省委教育工作委員會。
第十四條 學校黨委是黨在學校中的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮黨組織參與重大決策、履行監(jiān)督責任、提高辦學質量、把握辦學方向的政治核心作用。堅持教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務,必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
第十五條 學校黨委主要職責包括:
(一)保證政治方向。宣傳執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,宣傳執(zhí)行黨中央、上級黨組織和學校黨委的決議,引導學校全面貫徹黨的教育方針,依法辦學、規(guī)范辦學、誠信辦學,堅決反對否定和削弱黨的領導,反對西方所謂“普世價值”等錯誤思潮傳播,反對各種腐朽價值觀念。
(二)凝聚師生員工。把思想政治工作貫穿學校工作各方面,貫穿教育教學全過程,密切聯(lián)系、熱忱服務師生員工,關心和維護他們的正當權益,統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情,激發(fā)教職工主人翁意識和工作熱情。
(三)推動學校發(fā)展。支持學校董事會和校長依法依章行使職權、開展工作,參與學校改革發(fā)展穩(wěn)定和事關師生員工切身利益的重大事項決策,幫助學校健全章程和各項管理制度,促進學校提高教育質量、培養(yǎng)合格人才。
(四)引領校園文化。堅持用社會主義核心價值觀塑造校園文化,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,開展精神文明創(chuàng)建活動,組織豐富多彩的文化活動,推動形成良好校風教風學風。
(五)參與人事管理和服務。參與學校各類人才選拔、培養(yǎng)和管理工作,在教職工考評、職稱評聘等方面提出意見建議,主動聯(lián)系、關心關愛,調動他們的積極性和創(chuàng)造性。
(六)加強自身建設。完善組織設置和工作機制,加強學校黨委班子成員和黨務干部管理,做好發(fā)展黨員和黨員教育管理服務工作,嚴格組織生活制度,認真貫徹民主集中制,強化黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督,抓好黨風廉政建設。領導學校工會、共青團等群團組織和教職工大會(代表大會),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
第十六條 學校黨委書記由中共四川省委教育工作委員會選派。
第十七條 學校黨委班子與學校董事會、行政領導班子“雙向進入、交叉任職”,黨委書記和其他黨委委員通過法定程序進入學校董事會和行政管理班子,黨員校長、副校長等行政領導班子成員按照黨的有關規(guī)定進入學校黨委領導班子。
第十八條 學校通過選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨西南財經(jīng)大學天府學院紀律檢查委員會,由學校黨委副書記兼任紀委書記。學校紀委在學校黨委和上級紀檢機關的領導下開展工作。
第十九條 學校紀委主要職責包括:
(一)認真履行黨章賦予的各項職責,維護黨的章程和其他黨內法規(guī)。
(二)檢查監(jiān)督學校黨的各級組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況;遵守黨的紀律尤其政治紀律的情況;以及黨員領導干部廉潔從政等情況。
(三)協(xié)助學校黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設,及時提出加強黨風廉政建設的建議。
(四)負責全校黨員遵紀守法教育活動,促進黨員不斷增強黨性修養(yǎng)和紀律觀念。
(五)檢查和處理學校各級黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規(guī)的案件,就決定或取消對這些案件中的黨員的處分提出建議。
(六)對學校各級黨組織和黨員領導干部履行職責、行使權力情況進行監(jiān)督,受理處置黨員群眾檢舉舉報、控告和申述,開展談話提醒、約談函詢等工作。
(七)向學校黨委、上級紀委和學校黨代會報告工作。
(八)完成學校黨委、上級紀檢機關交辦的其他工作。
第二十條 學校黨委根據(jù)工作需要在校內設立黨委工作部、黨委學生工作部、保衛(wèi)處等行政職能部門,各二級單位按照黨章黨規(guī)建立黨組織,實現(xiàn)黨組織全覆蓋,監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實,鞏固馬克思主義在學校意識形態(tài)領域的指導地位,加強思想政治引領,筑牢師生理想信念根基,保證教學科研管理服務等各項任務完成。
第二十一條 建立健全學校黨委參與決策和監(jiān)督的制度。涉及學校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、人事安排、師生員工切身利益等重大事項,學校黨委要參與討論,經(jīng)黨委會議研究同意后提交董事會作出決定。
第二十二條 建立健全黨委與董事會、監(jiān)事會日常溝通協(xié)商制度,以及黨委與行政領導班子聯(lián)席會議制度;健全黨委領導下的黨員代表大會制度和教職工代表大會制度,定期組織黨員、教職工代表等聽取校長工作報告以及學校重大事項情況通報。
第二十三條 加強黨員隊伍建設。規(guī)范黨員組織關系管理,嚴格黨的組織生活,做好黨員發(fā)展工作,從嚴教育管理黨員。
第二十四條 學校黨委領導學校思想政治工作,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進校園進課堂進頭腦,促進全員全過程全方位育人,鞏固學校思想文化和意識形態(tài)陣地。重視師德師風建設,加強思想政治工作隊伍建設。
第二十五條 學校根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程,設立黨的紀律檢查委員會,加強黨內紀律檢查監(jiān)督。
第二十六條 學校落實黨建經(jīng)費、活動場所等方面的保障機制,黨組織活動經(jīng)費列入學校年度經(jīng)費預算。
第二十七條 學校建立教職工代表大會、工會、共青團、學生代表大會等群眾團體組織,依法保障其活動條件、積極支持其工作開展,實行民主管理、開展民主監(jiān)督,保障教職工與學生的合法權益。
(一)學校建立和完善教職工代表大會制度。教代會是教職工依法行使民主權利、參與學校民主管理與監(jiān)督的基本形式。教代會每5年為一屆。學校每年至少召開一次教代會,大會須有三分之二以上的代表出席。
教代會的主要職責包括聽取學校的發(fā)展規(guī)劃、財務預決算、教職工隊伍建設規(guī)劃、教育教學管理、校園基礎建設以及其他重大改革和重大問題解決方案,并提出意見和建議,在與教職工利益直接相關的薪酬、福利實施方案以及相應的教職工聘任、考核、獎懲辦法等事項中有審核權。
(二)學校依據(jù)《中華人民共和國工會法》建立工會組織,按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》開展工作,維護教職工的合法權益。教職工代表大會閉會期間,如遇有臨時急需解決的重要問題時,授權工會協(xié)調處置。
(三)學校依據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團章程》建立共青團組織,在學校黨委領導下,以學生和學習為中心,積極開展有益于青年健康成長的各種活動,引導學生樹立社會主義核心價值觀,努力提高學生思想道德水平。
學校根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則》的有關要求,定期組織召開共青團代表大會。團代表的代表從廣大團員干部中產(chǎn)生,應在學習和工作中發(fā)揮模范帶頭作用,受到廣大青年學生充分信任,能代表廣大學生利益。學校支持團代會參與學校人才培養(yǎng)、教學質量、學生管理、后勤服務等方面的民主管理,并實施監(jiān)督。
(四)學校設置學生代表大會。學生代表大會是代表學生的群眾組織,是學校聯(lián)系學生的橋梁和紐帶,是全體在校學生民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的重要形式。在學校黨委的領導和學校團委的指導下,按照《中華全國學生聯(lián)合會章程》開展活動。學生代表大會閉會期間,由學生會主持日常工作,履行職責。
第四章 管理體制
第一節(jié)領導體制和決策機制
第二十八條 學校設立董事會,董事會是學校的最高決策機構,學校實行董事會領導下的校長負責制,董事長(或董事長指派的代表)為學校的法定代表人。
第二十九條 董事會由舉辦方代表、校長、黨組織代表、教職工代表共7人組成:舉辦方代表4人、校長1人、黨組織負責人1人、學校教職工代表1人。校長、黨組織負責人和教職工代表董事離任時,其董事資格自行終止;董事會中的舉辦者代表由舉辦者提名,教職工代表由學校教職工代表大會推選;黨組織負責人經(jīng)上級黨組織任命或批復同意,經(jīng)法定程序進入董事會。
第三十條 董事長應當有中華人民共和國國籍,具有政治權利和完全民事行為能力,在中國境內定居,品行良好,無故意犯罪記錄或者教育領域不良從業(yè)記錄。
董事會成員應品行良好、遵守國家法律法規(guī),具有政治權利和完全民事行為能力,三分之二以上的董事應具有碩士及以上學歷或高級專業(yè)技術職稱,三分之一以上的成員應具有5年以上教育教學經(jīng)驗。
董事每屆任期5年,可連選連任多屆,董事會成員名單報教育主管部門備案。董事會任期內舉辦者推選的代表董事,可由舉辦者向董事會推選代表予以更換,新推選代表名單送達董事會后,原董事的董事資格即自行終止。
第三十一條 董事會依法行使下列職權:
(一)聘任和解聘校長、財務負責人;
(二)制定、修改學校章程及學校重要的規(guī)章制度;
(三)制定學校辦學方案和發(fā)展規(guī)劃,批準學校年度工作計劃;
(四)籌集辦學資金,審批學校財務的預算、決算方案;
(五)審批教職工的人員編制、工資標準、福利方案和學生繳費標準方案;
(六)決定學校分立、合并、停辦、解散及清算等重大事項;
(七)根據(jù)需要或實際情況,決定增補或更替董事會成員;
(八)審定學校的機構設置方案及內部管理制度方案;
(九)對學校行政領導班子進行年度考核和任期考核;
(十)學校章程規(guī)定的其他重大事項。
第三十二條 董事長依法行使下列職權:
(一)召集和主持董事會會議;
(二)主持董事會日常工作,組織實施董事會決議和決定,監(jiān)督、檢查決議和決定的實施情況;
(三)代表董事會或學校簽署重要文件、對外重大事項協(xié)議;
(四)預審與調整董事會審議事項;
(五)代表董事會行使學校財務制度確定的審批決定權和簽字生效權,以及預算外資金的使用權;
(六)提請董事會決定聘任、解聘學校校長、財務負責人;
(七)提請董事會任免學校行政副職領導;
(八)對中層以上人員待遇標準及年度工作的評議、考核與獎罰;
(九)法律、法規(guī)和相關規(guī)章制度規(guī)定的其他權利。
學校董事長由四川維耳教育科技有限公司委派。
第三十三條 董事會議事規(guī)則:
(一)董事會每年至少召開兩次會議,每次會議董事長或董事長指定的人員于會議召開十日前通知全體董事,并將會議的時間、地點、內容等一并告知董事。董事因故不能出席會議,可用電子、通信方式出席會議或書面委托其他董事代為出席董事會會議。委托書須載明授權的范圍。經(jīng)通知未出席或未書面授權代表代為出席董事會會議的,視為放棄權利。董事會設秘書處,處理董事會的日常事務。
(二)經(jīng)董事長提議或三分之一董事聯(lián)名提議并經(jīng)董事長同意時可召開臨時董事會會議。
(三)董事會會議實行一人一票制,并按出席會議董事人數(shù),少數(shù)服從多數(shù)的原則,當贊成票和反對票票數(shù)相等時,董事長有最終決定權。
(四)董事會會議須有過半數(shù)以上的全體董事出席方可舉行。董事會對一般事項做出決定時,須經(jīng)董事會一半以上成員表決通過,方可生效;對重大事項做出決定時,須經(jīng)董事會三分之二以上(含三分之二)成員表決通過,方可有效。
(五)董事會會議由董事長召集并主持。董事長因故不能出席時,可委托其他董事召集并主持。
第三十四條 董事會討論重大事項,應形成決議。決議須經(jīng)董事會全體成員的三分之二以上(含三分之二)同意方可有效。重大事項主要有以下:
(一)聘任、解聘校長;
(二)修改學校章程;
(三)制定發(fā)展規(guī)劃;
(四)審核預算、決算;
(五)決定學校的分立、合并、終止;
(六)學校章程規(guī)定的其他重大事項。
當贊成票、反對票均無法做出決議時,董事長有最終決定權。
董事會會議應當形成書面決議,由與會董事簽名并注明是否同意。同時,實行董事會會議材料存檔制度。存檔材料應包括會議時間、地點、出席人員、簽到記錄、會議記錄、會議決議等內容。
第三十五條 校長由董事會聘任,接受董事會領導,校長任期為4年,報經(jīng)審批機關同意后可以連任。
校長應符合下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍,在中國境內定居;
(二)遵守國家法律,具有較高政治素質和管理能力,品德高尚,作風正派,熱心社會主義教育事業(yè),熟悉教育及相關法律法規(guī),個人信用狀況良好;
(三)年齡不超過70 歲,身體健康,能依法履行職責;
(四)具有10 年以上教育管理經(jīng)驗和良好辦學業(yè)績;
(五)具有博士學位或者正教授職稱。
第三十六條 校長負責學校的教育教學和行政管理工作,依法行使下列職權:
(一)執(zhí)行董事會的決議、決定,定期向董事會報告工作,對董事會負責;
(二)組織實施發(fā)展規(guī)劃,擬定年度工作計劃、財務預算和學校規(guī)章制度;
(三)擬定內部組織機構的設置方案,報董事會批準;
(四)依法聘任與解聘教師以及內部其他工作人員,實施獎懲;
(五)組織教育教學、科學研究和思想品德教育,保證教育教學質量;
(六)提請董事會任免學校副職領導及中層干部;提請中層以上人員的待遇標準及獎懲;
(七)負責學校日常管理工作;
(八)董事會授予的其他職責。
第三十七條 學校法定代表人由董事長或由董事長指派的代表擔任,依法代表學校行使職權。
有下列情形之一的,不得擔任學校法定代表人:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強制措施的;
(三)正在被公安機關或者國家安全機關通緝的;
(四)因犯罪被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾3年,或者因犯罪被判處剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾5年的;
(五)擔任因違法被撤銷登記的民辦學校的法定代表人,自該學校被撤銷登記之日起未逾3年的;
(六)非中國內地居民的;
(七)董事長取消其指派代表資格的;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定不得擔任法定代表人的其他情形。
第三十八條 學校設立監(jiān)事會,依據(jù)國家有關規(guī)定和學校章程對學校的辦學進行監(jiān)督。監(jiān)事會由3人組成,設監(jiān)事長1人。監(jiān)事由舉辦者推選代表、學校黨組織代表和教職工代表組成。教職工代表由教職工代表大會推選(且代表人數(shù)不少于三分之一),監(jiān)事長由舉辦者推選代表擔任。監(jiān)事任期與董事任期相同,任期屆滿,可連選連任。學校董事會成員、正副校長和財務負責人及其近親屬,不得擔任監(jiān)事會成員。
第三十九條 監(jiān)事會成員應當遵守有關法律法規(guī)和學校章程,忠實履行職責。監(jiān)事會行使下列職權:
(一)監(jiān)督學校的辦學活動是否符合黨的教育方針、社會主義辦學方向,是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定;
(二)監(jiān)督董事會和校長等行政領導班子成員履職情況,當上述人員行為損害學校利益時,要求其予以糾正;
(三)監(jiān)督學校財務;
(四)國家法律法規(guī)和學校章程規(guī)定的其他職權。
第四十條 監(jiān)事會議事規(guī)則:
(一)監(jiān)事會每年至少召開一次會議,由監(jiān)事會主席召集和主持。監(jiān)事長或2名以上監(jiān)事提議可以召開臨時監(jiān)事會會議。
(二)會議實行1人1票制。監(jiān)事會決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過,方為有效。
(三)監(jiān)事會決議應由監(jiān)事會成員簽名并注明是否同意。
第二節(jié)內部機構設置
第四十一條 根據(jù)辦學實際需要,并以精簡、高效的原則,確定教學、科研、行政、服務等內部組織機構的設置和人員配備,設置方案由校長向董事會提出。
第四十二條 學校實行校院(二級學院、教研中心)兩級管理體制。二級學院、教研中心是學校教學及學術活動的主體機構,在學校規(guī)定和授權范圍內,實行自主管理,按照辦學定位、辦學方向、發(fā)展規(guī)劃,組織開展人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新、國際交流與合作等工作。
第四十三條 二級學院、教研中心實行院長(主任)負責制,通過召開本單位的黨政聯(lián)席會議,討論和決定本單位重要事項。二級學院、教研中心黨政聯(lián)席會議依照其議事規(guī)則履行職責。
第四十四條 學校設置圖書館、現(xiàn)代技術中心、就業(yè)指導中心、后勤服務中心等服務機構,完善服務職能,為教職工和學生提供工作、學習、生活的保障服務,營造良好的校園環(huán)境。各服務機構根據(jù)學校規(guī)定履行保障和服務等職能。
第四十五條 學校設立校友會。校友會是非營利性組織,按照法律法規(guī)及其章程從事相關活動,廣泛聯(lián)系、團結和服務校友,傳承和弘揚學校精神,增進友誼、加強合作、促進交流,推動學校發(fā)展。
校友是指在學校學習或工作過的學生、學員和教職工,以及享有學校榮譽職銜的中外各界人士,學校聘請的客座教授、兼職教授、行業(yè)導師,學校授予校友會會員資格的其他個人。
校友會會長由學校任命,副會長由會長提名產(chǎn)生。校友會下設校友理事會,負責校友會的日常事務,設秘書長、副秘書長各1名,由會長提名產(chǎn)生。校友理事會成員由教職工代表、畢業(yè)生代表擔任,由各二級學院、教研中心、行政職能部門協(xié)商推薦。
第四十六條 學校依法設立教育發(fā)展基金會。教育發(fā)展基金會按照法律法規(guī)及其章程從事相關活動,接受社會捐贈,多渠道籌措辦學經(jīng)費,支持學校的建設與發(fā)展。
學校依照國家有關法律法規(guī)和章程規(guī)定,建立、健全教育基金受贈財產(chǎn)的管理、使用制度,接受社會監(jiān)督。
第四十七條 學校舉辦或出資的具有獨立法人資格的服務機構,依照法律和學校規(guī)定實行相對獨立的運營和管理。
第五章 教育教學
第四十八條 學校設立學術委員會。學校學術委員會作為學校最高學術機構,統(tǒng)籌行使學校學術事務的咨詢、評定、審議和決策權。學術委員會按照其章程開展工作。學術委員會可根據(jù)學科專業(yè)建設需要,設置若干專門委員會、學術分委員會。
學術委員會成員原則上由具有高級專業(yè)技術職稱,熟悉所在學科、專業(yè)的發(fā)展狀況,有較高學術研究水平的人員組成。學術委員會設主任委員1名,根據(jù)需要設數(shù)名副主任委員。學術委員會下設秘書處,秘書處設在研究與發(fā)展處。
學術委員會的主要職責包括研究和制定重大學術規(guī)劃、審議學科專業(yè)設置、評審擬申報的教學和科研成果及重點建設項目、受理和調查學術不端行為、裁決學術糾紛等。
第四十九條 學校設立學位評定委員會。學校學位評定委員會是學校的學位管理機構,獨立開展學位管理相關工作。學位評定委員會按照其章程開展工作。學位評定委員會可根據(jù)學科門類,設置若干學位評定分委員會。
學位評定委員會成員原則上在教授和副教授中遴選,由各學科專業(yè)的教師代表組成。學位評定委員會設主席1名,由校長擔任。學位評定委員會下設秘書處,秘書處設在教務處。
學位評定委員會的主要職責包括制定學位授予標準、審定新增授予學位專業(yè)、審定授予學位名單、作出授予學位決定、撤銷違反規(guī)定而授予的學位、指導各分委會開展工作等。
第五十條 學校設立教學指導委員會。學校教學指導委員會主要開展教學質量和教學過程監(jiān)督、教學質量評估等工作。教學指導委員會按照相關規(guī)定開展工作。
教學指導委員會成員原則上在講師及以上職稱的教師中遴選,由各二級學院、教研中心的教師代表組成。教學指導委員會設主任委員1名,由分管教學工作的校領導擔任,根據(jù)需要設數(shù)名副主任委員。教學指導委員會下設秘書處,秘書處設在教務處。
教學指導委員會的主要職責包括研究和制定學校教育教學改革與發(fā)展規(guī)劃、指導和監(jiān)督教學計劃實施、指導和審定教學管理相關規(guī)章制度、評定教學質量和教風學風建設成效、審議重大教學事故等。
第五十一條 學校設立專業(yè)技術職務評定委員會。專業(yè)技術職務評定委員會是學校的職稱評審、定級專門機構。專業(yè)技術職務評定委員會按照相關規(guī)定開展工作。專業(yè)技術職務評定委員會可根據(jù)學科門類,設置若干學科評定組。
專業(yè)技術職務評定委員會設主任委員1名,由校長擔任,副主任委員和其他委員應是在四川省人力資源和社會保障廳備案的評審專家。專業(yè)技術職務評定委員會下設秘書處,秘書處設在人力資源管理處。
專業(yè)技術職務評定委員會的主要職責包括審議專業(yè)技術職務評審辦法、審議評審專家名單、審議學科評定組的評議結果、作出專業(yè)技術職務評審決定、撤銷違反規(guī)定而授予的專業(yè)技術職務等。
第五十二條 學校圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,培養(yǎng)政治思想堅定,具有正確的世界觀、人生觀、價值觀,具備扎實的專業(yè)知識和人文素養(yǎng),熟練掌握信息技術、財務管理的知識和技能,擁有國際視野和創(chuàng)新思維頭腦,適合現(xiàn)代社會發(fā)展和經(jīng)濟建設需要的一流應用型人才。
第五十三條 學校堅持“以學生職業(yè)發(fā)展為目標,綜合能力提升為主線,知識學習為載體”的人才培養(yǎng)指導思想,制定人才培養(yǎng)方案,開展教育教學活動,建立健全教學質量保障體系和評價機制,保證人才培養(yǎng)質量。
第五十四條 學校在不斷加強并充分發(fā)揮經(jīng)濟學、管理學傳統(tǒng)優(yōu)勢學科建設的基礎上,積極布局區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展及民生急需相關專業(yè),開設工學、醫(yī)學、教育學等學科,以新工科、新文科的專業(yè)建設思路為指導,將信息技術和財經(jīng)管理融入所有專業(yè),形成我校獨特的辦學特色,使各專業(yè)的建設既適應社會、經(jīng)濟、科技的變化,又發(fā)揮了我校傳統(tǒng)學科的優(yōu)勢,形成各學科相互支撐、交叉滲透、協(xié)調發(fā)展的格局。
第五十五條 學校深入推進教育教學改革,強化實踐實訓教學,加強“雙師雙能型”師資隊伍建設,創(chuàng)新教學思路,改革教學方法,提高學生的實踐應用能力。
第五十六條 學校大力加強教材建設,嚴格教材選用、審核、管理,由學校黨委負總責,監(jiān)督落實國家教材建設與管理相關政策,研究和審定學校教材建設規(guī)劃,審議教材建設與管理重大事項。
第五十七條 學校鼓勵支持教師開展教育教學研究和科學研究,圍繞國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,開展應用研究,促進產(chǎn)學研合作,不斷提升學校社會服務能力。
第五十八條 學校的招生、錄取嚴格按照國家招生規(guī)定和程序進行,每年的招生計劃需經(jīng)董事會審核后申報。
第五十九條 學校接受上級教育行政部門對教育教學的監(jiān)督管理,接受政府和有關部門對學校辦學水平、教學質量的檢查評估。
第六十條 學校同國內外高等學校、科研機構、各級政府、國際組織等開展多種形式的交流與合作,引進優(yōu)質教育資源,聯(lián)合開展人才培養(yǎng)。
第六十一條 學校推進協(xié)同創(chuàng)新和科技成果轉化,大力開展與地方政府、社會團體、行業(yè)組織、科研院所、企業(yè)單位等組織和機構多種形式的合作,通過合作辦學、合作研究、技術開發(fā)等活動,為社會發(fā)展提供服務,爭取廣泛的社會支持。
第六十二條 學校以校辦企業(yè)為平臺,引進社會先進管理模式,積極爭取發(fā)展機遇和資源,促進教學科研成果的產(chǎn)業(yè)化。
第六十三條 學校制定校園安全管理制度,完善安全工作體系和安全防控機制,加強校園綜合治理,開展安全教育培訓,確保師生平安。
第六十四條 學校完善應急管理體系,建立重大突發(fā)事件風險評估機制和應急工作機制,加強應急保障、宣傳培訓和預案演練,提高應急處置能力。
第六章 教職工和學生權益
第六十五條 學校本著精簡、高效的原則,根據(jù)國家有關規(guī)定和辦學實際需要,確定用人計劃,實行教職工全員聘用制,面向國內外自主招聘教職工。
第六十六條 學校對教職工實行勞動合同制、崗位聘用制度,按照《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國勞動合同法》等國家法律、法規(guī)及國務院和四川省勞動和社會保障行政部門的有關規(guī)定,遵循雙方地位平等的原則,明確雙方的權利、義務和責任。
教職工享有法律規(guī)定的權利,履行法律規(guī)定的義務,忠誠于人民的教育事業(yè),開展為黨育人、為國育才的教書育人工作。
學校實行教職工聘任制。根據(jù)雙方平等自愿的原則,教職工經(jīng)評定具備任職條件的,由學校按照教職工崗位的職責、條件和任期,與受聘教職工簽訂聘任合同。
第六十七條 教職工依法享有下列權利:
(一)進行教育教學活動和科學研究活動;
(二)指導學生的學習和發(fā)展,評定學生的品行和學業(yè)成績;
(三)按時獲取工資報酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;
(四)通過教職工代表大會、工會等形式參與學校的民主管理;
(五)參加進修或者其他方式的培訓。
第六十八條 教職工依法履行下列義務:
(一)遵守憲法,為人師表;
(二)貫徹黨和國家的教育方針,堅持立德樹人;
(三)遵守規(guī)章制度,履行教師聘約,完成教育教學工作任務;
(四)制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為,批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象;
(五)按照教育法規(guī)定,高校教師實行資格準入制度,承擔教書育人工作的教職工必須取得高等學校教師資格。
第六十九條 學校根據(jù)實際情況,制定和實施教職工薪酬標準和分配辦法,依法保障教職工的工資、福利待遇,按國家有關規(guī)定為在職教職工繳納五險一金等有關費用。
第七十條 學校對教職工實行教師資格制度、專業(yè)技術職務評聘制度,支持和鼓勵教職工參加國家組織的各類專業(yè)技術資格認證,支持和鼓勵教職工開展教育教學改革,從事科學研究、學術交流。
第七十一條 學校建立和完善教師培養(yǎng)和培訓體系,為受聘教師接受相應的思想政治培訓和業(yè)務培訓提供條件,幫助教職工適應職業(yè)發(fā)展要求,提高職業(yè)素質和能力。
第七十二條 學校根據(jù)需要,從社會聘請專家學者、管理人員、企業(yè)專業(yè)技術技能人員和知名人士擔任兼職教師。兼職教師按照國家和學校的有關規(guī)定及聘約約定,享有相應的權利和履行相應的義務。
第七十三條 學校根據(jù)客觀、公正、準確的原則,定期對教職工的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作實績進行考核,考核結果作為聘任或者解聘、晉升、獎勵或者處分的依據(jù)。
第七十四條 學校對在學科建設、人才培養(yǎng)、教學改革、科學研究、校園建設與發(fā)展、社會服務等方面成績優(yōu)異的教職工予以表彰、獎勵;對于違反《中華人民共和國教師法》等法律法規(guī)和學校規(guī)章制度的教職工,給予相應的處分。
第七十五條 學校依法建立教職工權利保護和救濟機制,建立健全教職工申訴制度,設立教職工申訴處理委員會,保證學校對教職工處理行為的客觀、公正,維護教職工的合法權益。教職工申訴處理委員會由分管人事工作的校領導擔任主任,各二級學院、教研中心、行政職能部門的教職工代表擔任委員。教職工申訴處理委員會下設秘書處,秘書處設在人力資源管理處。
若有教職工認為自身合法權益受到侵犯或未得到有效保障、或對行政處分有異議、或對職級晉升和職稱評定有異議等,可以書面形式向教職工申訴處理委員會提出申訴。
第七十六條 學校建立健全學生學籍管理制度,按國家有關規(guī)定管理學生學籍,建立學生檔案。學生是指被學校依法錄取、取得入學資格,并具有學校學籍的受教育者。
第七十七條 學生在校期間依法享有下列權利:
(一)參加學校教育教學計劃安排的各項活動,使用學校提供的教育教學資源;
(二)可按國家規(guī)定和學校相關管理制度依據(jù)程序向學校提出休學、轉學、退學、復學、升降級等學籍異動和轉專業(yè)申請;
(三)為個性發(fā)展獲得全面的素質教育,參加社會實踐、志愿服務、勤工助學、文娛體育及科技文化創(chuàng)新等活動,獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導和服務;
(四)按照國家有關規(guī)定,申請獎學金、助學金及助學貸款;
(五)在思想品德、學業(yè)成績、綜合素質等方面獲得科學、公正評價,完成學校規(guī)定學業(yè)后獲得相應的學歷證書、學位證書;如果學生肄業(yè)或未畢業(yè)離校,按學校規(guī)定可獲得相應的學習證明、肄業(yè)證書;
(六)在校內組織、參加學生團體,以適當方式參與學校管理,對學校與學生權益相關事務享有知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權;
(七)對學校給予的處理或者處分有異議,向學校、教育行政部門提出申訴;對學校、教職工侵犯其人身權、財產(chǎn)權等合法權益,提出申訴或者依法提起訴訟;
(八)法律、法規(guī)以及學校章程規(guī)定的其他權利。
第七十八條 學生在校期間依法履行下列義務:
(一)遵守憲法和法律、法規(guī);
(二)遵守學校章程和規(guī)章制度;
(三)恪守學術道德,堅守學術誠信,努力學習,完成規(guī)定學業(yè);
(四)按規(guī)定繳納學費及有關費用,履行獲得獎勵和資助所承諾的相關義務;
(五)遵守學生行為規(guī)范,尊敬師長,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣;
(六)維護學校聲譽和權益;
(七)法律、法規(guī)以及學校章程規(guī)定的其他義務。
第七十九條 學校加強對學生的思想引領、職業(yè)規(guī)劃、人生導航、心理健康教育和就業(yè)指導等服務。提倡并支持學生及學生團體開展有益于身心健康的學術、科技、藝術、文娛、體育等活動。
第八十條 學校設立獎學金、助學金、助學貸款、勤工助學和困難補助等形式的資助項目,采取多種措施幫助學生完成學業(yè)。
第八十一條 學校對取得突出成績和為學校爭得榮譽的學生集體或個人給予表彰和獎勵。對違規(guī)違紀的學生根據(jù)學校有關規(guī)定給予批評教育和相應的紀律處分,情節(jié)嚴重的按規(guī)定予以開除學籍。
第八十二條 學生可依法依規(guī)向學校申請成立學生團體。學生團體在法律法規(guī)和學校規(guī)章制度范圍內開展活動,接受學校的指導和管理。
第八十三條 學校依法建立學生權利保護和救濟機制,建立健全學生申訴制度,設立學生申訴處理委員會。學生申訴處理委員會由分管學生工作的校領導擔任主任,其他有關職能部門和二級學院的教職工代表、學生代表擔任委員。學生申訴處理委員會下設秘書處,秘書處設在黨委學生工作部。
若有學生對學校作出的涉及本人權益的各種違紀處分決定、休學或退學處理等有異議,可以書面形式向學生申訴處理委員會提出申訴。
第八十四條 學員是指按照規(guī)定在學校注冊但沒有學籍的接受非學歷教育的受教育者。按照相關入學規(guī)定或者教育服務協(xié)議的約定,學員享有相應的權利和履行相應的義務。
學校按照有關規(guī)定發(fā)給學員相應的結業(yè)證書或學習證明。
第七章 經(jīng)費、資產(chǎn)與財務管理
第八十五條 學校的經(jīng)費來源包括:(一)開辦資金;
(二)舉辦者投入;
(三)政府資助;
(四)收取學費、雜費;
(五)利息;
(六)捐贈;
(七)其他合法收入。
學校取得的收入及孳息應當主要用于教育教學活動、改善辦學條件、保障教職工待遇和章程規(guī)定的事業(yè)發(fā)展,不得在舉辦者或者董事中分配。
第八十六條 學校對開辦資金、舉辦者投入學校的資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學積累享受法人財產(chǎn)權。學校存續(xù)期間,所有資產(chǎn)由學校依法管理和使用,任何組織和個人不得侵占、私分和挪用。學校應合理使用并嚴格管理教育經(jīng)費、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、教學儀器設備、房屋場地及其他財產(chǎn),提高教育投資與資源、資金的利用效益。
第八十七條 學校設立財務機構,依法建立財務、會計制度和資產(chǎn)管理制度,并按照《中華人民共和國會計法》《民間非營利組織會計制度》等法律法規(guī)設置會計帳簿,進行會計核算。學校配備具有專業(yè)資格的會計人員,并對不相容崗位進行分離設置。
學校接受校友及其他個人和單位捐贈,根據(jù)捐贈類別和性質進行不同的管理和賬簿登記、核算。
學校將開辦資金、舉辦者投入、政府補助、受贈、收費、辦學積累等各類資產(chǎn)分類登記入賬。
第八十八條 學校實行財務審計監(jiān)督制度。由學校董事會任免財務機構負責人,審定財務管理流程,聘用具有資質的會計師事務所審計學校財務。學校法定代表人、校長、財務負責人離任時須接受財務審計。在每個會計年度結束時制作財務會計報告并委托會計師事務所依法進行審計,并對外公布審計結果。
第八十九條 學校對受教育者收取費用的方式、項目和標準按照國家有關政策執(zhí)行。
第八章 學校標識
第九十條 學校校訓為“崇文尚武,敏思踐行”。
第九十一條 學校校徽為藍底雙圓形圖案,內圓由九個蒲公英花瓣組成,其中左上角一枚蒲公英突出,寓意我校學子如同蒲公英種子一般飛揚四方;外圓由學校中英文校名構成。
第九十二條 學校校歌為《蒲公英之歌》。
學校網(wǎng)址為www.www.wweih1.cn。
第九十三條 學校校慶日為每年10月18日。
第九章 學校的變更與終止
第九十四條 學校若分立、合并,在進行財務清算后,由學校董事會報審批機關批準。
第九十五條 學校舉辦者若要進行變更,須由舉辦者提出,在進行財務清算后,經(jīng)學校董事會同意,報審批機關核準。
在舉辦者變更前,應簽訂變更協(xié)議,但不得涉及學校的法人財產(chǎn),也不得影響學校發(fā)展,不得損害師生權益。
舉辦者為法人的,其控股股東和實際控制人應當符合法律、法規(guī)所規(guī)定的舉辦民辦學校的條件,控股股東和實際控制人變更的,應當報主管部門備案并公示。
第九十六條 學校若要更換名稱、層次、類別,由學校董事會報審批機關批準。
第九十七條 學校法定代表人、執(zhí)行機構負責人變更應到登記機關進行變更登記,法定代表人變更前須進行財務審計。
第九十八條 學校有下列情形之一,應當終止:
(一)由學校董事會決定終止、或因不可抗力無法實現(xiàn)辦學目的、或完成章程規(guī)定的宗旨、或無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展辦學活動等,而自行決定終止,并經(jīng)審批機關批準;
(二)被吊銷辦學許可證;
(三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學。
第九十九條 學校終止時,依法進行財務清算。
學校若是自行決定終止,由學校組織清算;若是被吊銷辦學許可證,由審批機關組織清算;若是因資不抵債無法繼續(xù)辦學,由人民法院組織清算。
第一百條 學校終止時,應當妥善遣散教職工,妥善安置在校學生。
第一百零一條 學校終止時,依法進行財產(chǎn)清算。清算期間,學校不得開展清算以外的活動。對學校的財產(chǎn)按下列順序清償:
(一)應退受教育者的學費、住宿費和其他費用;
(二)應發(fā)教職工的工資和應繳納的社會保險費用;
(三)償還其他債務。
清償上述財產(chǎn)后的剩余財產(chǎn)由主管單位主持轉給其他宗旨相同或相似的民辦非企業(yè)單位的非營利性學校繼續(xù)辦學。
第一百零二條 學校完成清算工作后,向審批機關繳回辦學許可證,并至登記機關依法辦理法人登記注銷手續(xù)。
第十章 附則
第一百零三條 本章程具有下列情形之一時,由董事長提議,經(jīng)學校董事會審議批準,啟動本章程修訂程序。
(一)本章程依據(jù)的教育政策或法律法規(guī)發(fā)生變化;
(二)學校發(fā)生合并、分立、更名、類別層次發(fā)生變更等變化;
(三)學校辦學宗旨、發(fā)展目標、管理體制、運行機制等發(fā)生重大變化;
(四)董事長或學校黨委、或教職工代表大會、或監(jiān)事會認為必要,或董事會三分之一以上成員聯(lián)名提議;
(五)應修改章程的其他情形。
本章程的修訂須經(jīng)董事會人數(shù)三分之二以上(含三分之二)同意方可通過,并報審批機關核準。
第一百零四條 學校修改章程應當事先公告,征求學校黨委、行政領導班子、教職工代表等利益相關方意見。
章程修改屬于學校辦學重大事項,須由董事會按照重大事項議事規(guī)則決定。若章程修改涉及人事制度改革、勞動保護措施、教職工獎懲辦法等教職工利益方面,需要由教職工代表大會審議通過。
第一百零五條 本章程的修改,經(jīng)學校董事會審議通過后,報四川省人民政府教育行政部門核準。章程經(jīng)核準后生效。
第一百零六條 本章程由學校董事會負責解釋。
本章程各項條款如與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的,以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準。
本章程未盡事宜,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定執(zhí)行。
學校其他規(guī)章制度不得與章程沖突。